今年以來，全黨改進(jìn)作風(fēng)力度很大，各方面反映很好。遼寧結(jié)合貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在全省各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員、干部中開展的“立足本職四服務(wù)”實(shí)踐活動(dòng)、“作風(fēng)建設(shè)五排查五整治”專項(xiàng)行動(dòng)，效果很好。實(shí)踐證明，以反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為重點(diǎn)抓作風(fēng)，抓住了要害，一定要深入推進(jìn)、持之以恒。

作風(fēng)問題根本上是黨性問題。作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。我們改進(jìn)作風(fēng)，不能簡單的就事論事，以為把眼前存在的作風(fēng)問題從面上解決了就萬事大吉了，而是要舉一反三，透過作風(fēng)看黨性，在解決作風(fēng)問題的基礎(chǔ)上解決好黨性問題。這是改進(jìn)作風(fēng)的一個(gè)重要著眼點(diǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性，需要重視和解決的問題很多，這里我側(cè)重強(qiáng)調(diào)一下講誠信、懂規(guī)則、守紀(jì)律的問題。

一是講誠信。中華民族歷來推崇誠信，所謂“人無信不立”、“人而無信，不知其可也”、“不寶金玉，而忠信以為寶”，等等。領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有誠信、誠信度高不高，不僅關(guān)乎自身形象和威信，而且關(guān)乎社會(huì)誠信方面沒有發(fā)揮好示范帶頭作用是一個(gè)重要原因。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎，說假話、匯假報(bào)、編假數(shù)字、造假政績信手拈來，臉都不紅;對(duì)下表空態(tài)，搞忽悠，到處許愿而不兌現(xiàn)，群眾找上門來一躲而推三訓(xùn)斥;對(duì)同事則八面玲瓏，見面拍肩膀，只說三分話，背后卻嘀嘀咕咕，搞小動(dòng)作、拉小圈子。對(duì)這種多重嘴臉、翻云覆雨的現(xiàn)象，黨員、群眾很有意見，希望好好治一治。

我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把誠實(shí)守信作為立言立德的起碼要求，光明磊落、襟懷坦白，表里如一、言行一致，對(duì)黨忠誠老實(shí)，對(duì)群眾忠誠老實(shí)，對(duì)說過的話、做過的事敢于承擔(dān)責(zé)任，做到臺(tái)上臺(tái)下一種表現(xiàn)、圈里圈外一個(gè)形象，決不搞見風(fēng)使舵、看人下菜碟那一套，決不

搞出爾反爾、欺騙忽悠那一套。

二是懂規(guī)矩。“不以規(guī)矩，不能成方圓。”領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂規(guī)矩，懂黨的規(guī)矩，懂政治規(guī)矩，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該請(qǐng)示報(bào)告，都得按規(guī)矩辦，不能隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚。一些領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤甚至是犯罪，并不是因?yàn)槿蹦芰Α⑷苯?jīng)驗(yàn)或者一時(shí)糊涂，而是因?yàn)椴欢?guī)矩、不守規(guī)矩。有的剛當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)還謙虛謹(jǐn)慎，當(dāng)久了就驕傲自大、忘乎所以;有的當(dāng)小領(lǐng)導(dǎo)時(shí)很懂規(guī)矩，當(dāng)大了就唯我獨(dú)尊、恣意妄為;有的是在“吹號(hào)抬轎”中忽視規(guī)矩，習(xí)慣于搞例外、搞特殊、搞特權(quán)，熱衷于搞潛規(guī)則。這樣搞下去沒有不出事的!

因此，黨內(nèi)必須加強(qiáng)懂規(guī)矩教育，把懂規(guī)矩、守規(guī)矩作為衡量一個(gè)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常檢查各項(xiàng)規(guī)矩的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)不按規(guī)矩辦事的干部要嚴(yán)肅批評(píng)教育，嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理。

三是守紀(jì)律。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，守紀(jì)律本來是一個(gè)常識(shí)，但就是這個(gè)常識(shí)也被一些人淡忘了、丟棄了。這些年，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級(jí)干部中，違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律的行為不是在減少，而是在增多，一些目無法紀(jì)、膽子比天大的典型案例發(fā)人深省。

所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，一切權(quán)利必須有邊界、受監(jiān)督，決不能越界、越軌。要加強(qiáng)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)，心存敬畏，手握戒尺，“吾日三省吾身”，使守紀(jì)律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)。各級(jí)黨委要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要完善紀(jì)律規(guī)定，并抓好貫徹執(zhí)行，真正做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。

我們強(qiáng)調(diào)講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，不是要束縛干部的手腳，使干部變得處處謹(jǐn)小慎微、不敢開拓創(chuàng)新，而是要通過規(guī)范干部言行，

使各方面改革創(chuàng)新更科學(xué)、更廣泛、更有效地開展起來。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律同抓改革、搞創(chuàng)新、提效率統(tǒng)一于改進(jìn)作風(fēng)全過程，統(tǒng)一于做好工作全過程。