在全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化
制度化暨“講重作”專題警示教育
推進會上的講話
(2017年6月30日)
李錦斌
明天是中國共產(chǎn)黨建黨96周年,我們召開這次會議,既是紀念黨的生日,也是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神,深入推進全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,對在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講重作”專題教育、專題警示教育,進行深入動員部署。
剛才,7位同志分別匯報了推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展“講重作”專題教育和在省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展專題警示教育的情況,各有側(cè)重、各有特色,講得都很好。
今年4月,習(xí)近平總書記就推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作出重要指示,中央印發(fā)意見并召開座談會進行部署。省委認真貫徹中央精神,緊密聯(lián)系安徽實際,加強系統(tǒng)謀劃,創(chuàng)新具體動作,在全省黨員干部中組織開展了“講重作”專題教育。各級黨組織全面落實中央及省委部署,高點定位,高位推進,取得了重要階段性成效。一是堅持以學(xué)為先,進一步增強了“四個意識”。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話,緊緊抓住習(xí)近平總書記視察安徽一周年重要契機,組織開展“三個一”活動,黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識顯著增強,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維護習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)核心地位的自覺性更加堅定。二是堅持知行合一,進一步展現(xiàn)了良好風(fēng)貌。突出學(xué)思踐悟、學(xué)做互促,做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格,尤其注重把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為主戰(zhàn)場,從249家省直和中央駐皖單位,選派753名黨員干部,組成250支扶貧工作隊到貧困村開展精準扶貧、精準脫貧工作,引導(dǎo)廣大黨員干部在脫貧攻堅一線當先鋒、作表率。三是堅持邊查邊改,進一步解決了突出問題。突出抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題民主生活會、組織生活會查擺出來的問題、巡視巡察反饋問題和“講重作”學(xué)習(xí)討論中發(fā)現(xiàn)問題的整改,持續(xù)解決一批“管黨治黨寬松軟問題”,全省共梳理排查問題36.8萬個,整改落實到位30.1萬個。四是堅持統(tǒng)籌兼顧,進一步促進了事業(yè)發(fā)展。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與中心工作深度融合,與正在做的事情有機銜接,推進了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展。實踐證明,中央部署推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是完全正確的,我省在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展“講重作”專題教育是完全符合中央要求的。但也要看到,工作中還存在一些差距和不足。最近,省委學(xué)習(xí)教育辦公室8個督導(dǎo)組明查暗訪,對16個省轄市及不在合肥的7家省屬國有企業(yè)和20所高校,開展了實地督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)了不少問題,主要有:在貫徹部署要求方面,還存在“領(lǐng)會不透、謀劃不足”等問題;在壓實工作責(zé)任方面,還存在“指導(dǎo)不夠、督促不力”等問題;在提升學(xué)習(xí)成效方面,還存在“主動性不強、創(chuàng)新性不足”等問題;在推動學(xué)做結(jié)合方面,還存在“契合不緊、運用不夠”等問題。對此,我們必須高度重視,嚴格按照中央部署及省委要求,再添一把火,再加一把勁,尤其要按照中央《意見》及省委《實施意見》要求,夯實“真學(xué)真懂”這個基礎(chǔ)、抓住“實做篤行”這個關(guān)鍵、突出“支部建設(shè)”這個重點,一環(huán)接著一環(huán)擰,一錘接著一錘敲,扎扎實實把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講重作”專題教育推向深入,確保取得新的更大成效。
今年5月以來,我們以“陳、楊、周”案為反面教材,在省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中部署開展“講重作”專題警示教育,取得了階段性成效。概括起來,就是“六個注重”:一是注重以案促學(xué),系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)的重要論述,學(xué)習(xí)王岐山同志有關(guān)講話精神,研判安徽文化對黨內(nèi)政治生態(tài)的影響及表現(xiàn),進一步明確了學(xué)思踐悟的努力方向。二是注重以案探源,邀請中紀委吳玉良副書記來皖作專題報告,李欣然同志通報“陳、楊、周”案情,及時召開省委常委擴大會進行動員部署,提出“六破六立”的要求,進一步提升了警示教育的實際效果。三是注重以案為鑒,組織省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部赴省黨風(fēng)廉政教育基地接受黨性黨風(fēng)黨紀教育,進一步夯實了廉潔從政的思想根基。四是注重以案銘誓,組織省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重溫入黨誓詞,進一步激發(fā)了不忘初心、繼續(xù)前進的強大動力。五是注重以案自省,二寫認識體會實錄并上報中紀委,進一步認清了“陳、楊、周”案的真正本質(zhì)。六是注重以案剖析,通過“集中談”“認真找”“當面提”“深對照”“真批評”,進一步找準了自身存在的突出問題。特別是前天,省委常委會利用一整天的時間,召開了專題民主生活會,自我批評拋開面子、揭開里子,做到了見筋見骨;相互批評講原則不講關(guān)系,講真話不講套話,做到了真刀真槍,開出了高標準和高質(zhì)量。以此為標志,省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題警示教育將轉(zhuǎn)入第三階段。要按照既定部署,認真抓好“大調(diào)研”“拉清單”“補短板”“抓整改”“建機制”五個環(huán)節(jié)的工作,確保省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題警示教育扎實推進、取得實效。
為深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“講重作”專題教育,鞏固擴大省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“講重作”專題警示教育成果,省委決定從現(xiàn)在起,用2—3個月時間,以中央紀委查處的陳樹隆、楊振超、周春雨案件以及我省查處的部分省管干部嚴重違紀違法案件為反面教材,在全省黨員干部重點是縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展一次“講重作”專題警示教育,進一步肅清“陳、楊、周”案的遺毒、遺風(fēng)、遺痕,讓廣大黨員干部進一步認清本質(zhì)、肅清遺毒、廓清生態(tài)。下面,我就深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展好“講重作”專題警示教育,講三點意見。
一、要從“講政治”上著眼,充分認識開展“講重作”專題警示教育的重要意義
推動“講重作”專題警示教育向下延伸、向面拓展,是省委慎重研究作出的重大決策,主要有三個方面的考慮:一是中央有明確要求。習(xí)近平總書記在我省專題警示教育匯報上作出重要批示,對做好下一步工作寄予殷切期望;王岐山等中紀委領(lǐng)導(dǎo)同志明確要求我們繼續(xù)深入開展專題警示教育,擴大覆蓋面,確保全省黨員干部都受到深刻教育;中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化意見明確提出,各級黨委要把本地區(qū)本部門本單位嚴重違紀違法干部懺悔錄作為反面教材,認真開展警示教育。我們推動專題警示教育向下延伸、向面拓展,就是貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神、中央決策部署及中紀委領(lǐng)導(dǎo)同志要求的具體行動。二是“陳、楊、周”案有深刻警示。“陳、楊、周”案不是一般的腐敗案件而是“三觀”嚴重扭曲的新類型腐敗案件;不是一般的經(jīng)濟案件而是政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件;不是一般的官員腐敗案而是反映出官商勾結(jié)、亦官亦商等封建腐朽文化特征的腐敗案件;不是一般的違反黨的單一紀律而是黨的“六項紀律”和國家法律法規(guī)規(guī)定均嚴重違反的腐敗案件;不是一般的“兩面人”而是表面光鮮極具隱蔽性、迷惑性、欺騙性的腐敗案件。特別是陳樹隆等人違紀違法時間早、周期長、數(shù)額大,令人觸目驚心。我們推動專題警示教育向下延伸、向面拓展,就是讓每個黨員干部都從“陳、楊、周”案中汲取深刻教訓(xùn),引以為戒,拒腐防變。三是全面從嚴治黨有現(xiàn)實需要。黨的十八大以來,我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了顯著成效,但從近年來巡視和查處的腐敗案件來看,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、凈化優(yōu)化政治生態(tài)的工作艱巨繁重,全面從嚴治黨永遠在路上。我們推動專題警示教育向下延伸、向面拓展,就是以反面典型為教材,堅持以身邊事教育身邊人,進一步促進廣大黨員干部知敬畏、明底線、守規(guī)矩。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識開展專題警示教育的重要性和必要性,切實把思想統(tǒng)一到中央部署及省委要求上來。歸結(jié)起來,主要是“三個迫切、三個必然”:
第一,開展專題警示教育,是嚴肅黨內(nèi)政治生活的迫切需要,是增強黨性修養(yǎng)夯實黨性根基的必然要求。習(xí)近平總書記指出,“一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力,同有沒有嚴格的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。一個領(lǐng)導(dǎo)干部強不強、威信高不高,也同是否經(jīng)過嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。黨內(nèi)出現(xiàn)種種問題的根本原因在于黨內(nèi)政治生活不嚴肅不健康。”從“陳、楊、周”等案件看,他們的腐敗墮落也與黨內(nèi)政治生活不嚴肅不健康直接相關(guān),突出表現(xiàn)為:一是黨的原則市場化,把黨和人民賦予的權(quán)力作為牟取私利的工具,坐在黨政機關(guān)辦公,卻把政府當作企業(yè)來運作,把權(quán)力當商品來經(jīng)營,攫取經(jīng)濟利益,滿足個人貪欲;二是黨內(nèi)關(guān)系庸俗化,熱衷于搞小團伙、小圈子、小山頭,想方設(shè)法接天線、抱大腿,對所謂“自己人”設(shè)計路線、栽培使用,吃吃喝喝、拉拉扯扯;三是黨性觀念平淡化,視黨章黨規(guī)為兒戲,視黨紀國法為無物,什么“紅線”都敢越,什么“紅燈”都敢闖。我們開展專題警示教育,就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部全面理解和深入踐行黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,真正把黨的紀律和規(guī)矩立起來嚴起來,把黨的組織原則立起來嚴起來,把黨的組織生活立起來嚴起來,以嚴格的黨性鍛煉夯實培厚黨性基礎(chǔ)。
第二,開展專題警示教育,是純潔黨內(nèi)政治文化的迫切需要,是守護好共產(chǎn)黨人精神家園的必然要求。習(xí)近平總書記指出,“黨內(nèi)政治文化是政治生活的靈魂,對政治生態(tài)具有潛移默化的影響”。安徽政治文化的主流是好的,但也要清醒看到,數(shù)千年傳統(tǒng)文化也有其腐朽和糟粕的一面,再加上市場經(jīng)濟商品交換原則的沖擊,對我省政治文化也產(chǎn)生了一定的消極影響。“陳、楊、周”案和我省其他腐敗案件的發(fā)生,很大程度上就是受到腐朽糟粕文化的影響。現(xiàn)在看,這種消極文化的破壞力是很大的,突出表現(xiàn)有:一是侵蝕了優(yōu)秀文化基因,圈子文化、碼頭文化、關(guān)系學(xué)、官場術(shù)、潛規(guī)則等腐朽文化的存在,對我省廉潔文化、紅色文化、創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)新文化等優(yōu)秀文化造成嚴重污染;二是侵蝕了黨員干部思想,“亦官亦商”、官商勾結(jié)、拜碼頭、拉山頭等消極現(xiàn)象的蔓延,產(chǎn)出了“負能量”、產(chǎn)生了“負效應(yīng)”,一定程度上帶壞了部分黨員干部,造成了思想上的混亂;三是侵蝕了黨的規(guī)則規(guī)矩,用“潛規(guī)則”代替“明規(guī)矩”,用長官意志代替科學(xué)決策,用隨意變通代替制度執(zhí)行,使制度規(guī)則的權(quán)威性嚴肅性受到嚴重挑戰(zhàn)。我們開展專題警示教育,就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部聚焦“六破六立”,旗幟鮮明整肅封建腐朽文化,堅定不移純潔黨內(nèi)政治文化,建設(shè)和守護好共產(chǎn)黨人的精神家園。
第三,開展專題警示教育,是凈化優(yōu)化政治生態(tài)的迫切需要,是營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)從政環(huán)境的必然要求。習(xí)近平總書記指出,“做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。”黨的十八大以來,省委認真貫徹落實中央部署要求,堅定不移推進全面從嚴治黨,進一步營造了山清水秀的良好政治生態(tài)。但從近年來查處的腐敗案件看,不收斂、不收手、頂風(fēng)作案的還不在少數(shù),特別是“陳、楊、周”案的發(fā)生,嚴重破壞了我省的政治生態(tài),其危害和表現(xiàn)在:一是破壞了安徽形象,對我省改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面帶來負面影響,對經(jīng)濟社會發(fā)展和民生建設(shè)的豐碩成果帶來嚴重損害,極大地傷害了我省良好的對外形象;二是破壞了良好導(dǎo)向,他們把自己分管領(lǐng)域和工作過的地方作為“私人領(lǐng)地”進行經(jīng)營,任人唯親、拉幫結(jié)派,造成了選人用人的不正之風(fēng);三是破壞了社會風(fēng)氣,他們對中央八項規(guī)定精神和黨紀黨規(guī)置若罔聞,既想當大官又想發(fā)大財,官商勾結(jié)搞壞了政商關(guān)系,以權(quán)謀私污染了營商環(huán)境,在各級黨員干部和廣大人民群眾中造成了惡劣影響。同時,我們也要清醒認識到開展專題警示教育,要密切聯(lián)系基層實際,注重嚴肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合抓好“支部建設(shè)”這個重點,堅持以學(xué)為先,圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)的重要論述,組織好專題學(xué)習(xí),強化理論武裝;堅持問題導(dǎo)向,圍繞自身和身邊的實際,把自己擺進去,組織好“三會一課”、組織生活會等,開展積極健康的思想斗爭,做到自查自糾,有什么問題解決什么問題,強化立破并舉;堅持整改建制,圍繞制度漏洞、“微腐敗”等問題和現(xiàn)象,扎緊制度籠子,強化廉政長效機制建設(shè),使廣大基層黨員從中受教育、受警示,做到學(xué)在經(jīng)常、抓在經(jīng)常、嚴在經(jīng)常。
我們開展專題警示教育,就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部像保護眼睛一樣保護政治生態(tài),像對待生命一樣對待政治生態(tài),準確把握政治生態(tài)的“樹木”和“森林”狀況,切實把“森林”維護好,當好政治生態(tài)的“修花匠”“護林員”。總之,我們要通過在推進全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展專題警示教育,深刻汲取“陳、楊、周”案和其他腐敗案件的教訓(xùn),切實做到引以為戒、舉一反三,堅決打贏加強黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為加快全面小康社會建設(shè)進程提供堅強的政治保證和組織保證。
二、要從“重規(guī)矩”上著力,推動專題警示教育有序有效開展
省委《方案》對專題警示教育的總體要求、主要內(nèi)容、實施步驟等作出明確部署。具體來說,就是堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于政治生活、政治文化、政治生態(tài)建設(shè)的重要論述為指導(dǎo),以建設(shè)良好黨內(nèi)政治文化為切入點,以嚴肅黨內(nèi)政治生活為基本要求,以凈化優(yōu)化政治生態(tài)為根本目標,扎實做好“理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教育、對照反思、集中研討、專題民主生活會、建章立制”等關(guān)鍵舉措和步驟,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,不斷構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系,努力建成向總書記絕對看齊、讓黨中央絕對放心的五大發(fā)展美好安徽。為確保專題警示教育扎實有效開展,要緊緊扭住“學(xué)、查、改”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過警醒、警覺、警戒這“三警”來進行“預(yù)警”,真正達到“警示”目的。
第一,“學(xué)”,就是要把“講話”學(xué)深入,以學(xué)思踐悟促進思想政治上的高度警醒。專題警示教育,學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)、是前提。深刻剖析“陳、楊、周”案以及我省查處的部分違紀違法案件,腐敗產(chǎn)生的根本原因都是理想信念喪失、黨性修養(yǎng)迷失、黨員意識缺失。比如,有的背離共產(chǎn)黨人的執(zhí)著追求,把入黨當作敲門磚,把金錢當作鋪路石,把職位當作搖錢樹,思想的防線全面失守,精神的“頂梁柱”徹底垮塌;有的對馬克思主義的科學(xué)真理不入腦不入心,對“四個自信”“四個意識”不堅守不堅持,甚至不信馬列信鬼神、不問蒼生問大師;有的對組織不忠誠、不老實,與黨中央離心離德,陽奉陰違、弄虛作假,是典型的“兩面人”“偽君子”。理想信念的動搖是最危險的動搖,理念信念的滑坡是最危險的滑坡,理想信念的堅定源自政治上的清醒,我們必須把強化理論武裝貫穿專題警示教育全過程,在“學(xué)”上狠下苦功夫,真正做到學(xué)而思、學(xué)而信、學(xué)而行。一要緊扣原文學(xué),確保學(xué)得準。習(xí)近平總書記系列重要講話的精髓要義都蘊含在其原著原作之中,堅持讀原著、學(xué)原文,是最直接最管用的學(xué)習(xí)“方法論”。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于政治生活、政治文化、政治生態(tài)的重要論述,深入學(xué)習(xí)王岐山同志有關(guān)講話要求,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)《準則》和《條例》,準確把握原意,深刻體會原味,通過多吸“理論之氧”、常補“精神之鈣”,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“五個純粹”。二要汲取精粹學(xué),確保學(xué)得透。習(xí)近平總書記指出,“沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養(yǎng),信仰信念就難以深沉而執(zhí)著”。“陳、楊、周”案的發(fā)生,從深層次分析,一個重要原因就是受“亦官亦商”、政商不分、官商勾結(jié)、結(jié)黨營私等封建腐朽文化的影響。要融通黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化,從我省的包公廉政文化、桐城文化、大別山革命文化、徽文化中獲取力量源泉,著力建設(shè)正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。三要對照先進學(xué),確保學(xué)得正。以先進典型為鏡,拉高標桿,對照學(xué)習(xí),才能行得穩(wěn)、走得正。前不久,習(xí)近平總書記就向廖俊波同志學(xué)習(xí)作出重要指示。我們要認真貫徹總書記重要指示精神,把廖俊波同志先進事跡和崇高精神作為“講重作”專題教育的正面教材,學(xué)習(xí)他對黨忠誠、心系群眾、忘我工作、無私奉獻的優(yōu)秀品質(zhì),學(xué)習(xí)他知行合一、務(wù)實擔(dān)當?shù)膬?yōu)良作風(fēng),樹立正確的政績觀,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,努力把工作業(yè)績寫在大地上、寫在群眾的心坎里。四要聯(lián)系實際學(xué),確保學(xué)得深。我們抓學(xué)習(xí),只有聯(lián)系自身,才能有收獲、受警醒。要緊密聯(lián)系黨的性質(zhì)宗旨和歷史使命,聯(lián)系自身思想工作和作風(fēng)實際,深學(xué)細悟、反躬自省,真正從“陳、楊、周”案和身邊典型案例中汲取深刻教訓(xùn),在強化理論武裝中擰緊“總開關(guān)”,在提升黨性修養(yǎng)中筑牢“壓艙石”,自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。
第二,“查”,就是要把自己擺進去,以查找問題促進思想政治上的高度警覺。問題找得準,畫像畫得準,才能對癥下藥、祛病強身。要堅持問題導(dǎo)向,對照黨章黨規(guī),對照系列講話,以自我革命的勇氣、掏肝見膽的真誠,深入查擺存在問題,進行全面“政治體檢”。一要集中研討談問題。各級黨委(黨組)要組織班子成員認真撰寫個人認識體會實錄,以嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強政治文化建設(shè)、凈化優(yōu)化政治生態(tài)為主題,緊密聯(lián)系“陳、楊、周”案和身邊典型案例,真正把自己擺進去,談?wù)J識、談體會、談教訓(xùn),談得到的警示。二要深入對照查問題。各級黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要通過召開座談會等形式,廣泛聽取黨員干部群眾的意見和建議。在這次專題警示教育中,各級黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部查找問題主要從三個方面進行:怎么認識“陳、楊、周”案和身邊典型案例,從“陳、楊、周”案和身邊典型案例中汲取什么教訓(xùn),怎么加以改進和提高。三要相互批評提問題。黨的十八大以來,我們都有一個共同的感受,就是各級黨委(黨組)民主生活會的辣味越來越足,效果也越來越好。要以整風(fēng)精神召開專題民主生活會,勇于進行積極健康的思想交鋒,善于運用批評和自我批評這個銳利武器,確保取得照鏡正容、洗澡除塵、醒腦治病的效果。
第三,“改”,就是要把問題整改好,以建章立制促進思想政治上的高度警戒。專題警示教育主要是為了解決問題,要堅持即知即改、邊查邊改,有什么問題就解決什么問題,什么問題難就重點解決什么問題,什么問題突出就著力攻克什么問題,確保不折不扣整改到位。一要明確任務(wù)抓整改。對自身查擺的問題、征求意見的問題和相互批評的問題,要結(jié)合實際制定整改任務(wù)書,列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確整改措施和整改時限,做到措施不具體不放過、整改不徹底不放過、效果不明顯不放過。屬于班子問題的,主要負責(zé)同志要扛起第一責(zé)任人職責(zé),帶領(lǐng)班子成員深化認識,共同整改;屬于個人問題的,要主動認領(lǐng)、自覺整改,確保件件有著落,事事有回音。二要突出重點抓整改。圍繞查找出來的理想信念不夠堅定、黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性不強、紀律規(guī)矩意識淡化、對腐朽文化抵制不力、政商關(guān)系不夠“親”“清”、公仆意識淡化、艱苦奮斗精神減退等突出問題,包括談話函詢的問題、巡視巡察反饋的問題,要堅持立破并舉、激濁揚清,有的放矢、各個擊破,逐條逐項整改落實,努力拿出優(yōu)異的整改成績單。三要著眼長效抓整改。解決問題,治本是關(guān)鍵。既要以實打?qū)嵉呐e措解決面上問題,又要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),有針對性地建章立制、堵塞漏洞,解決根上問題,努力讓關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、圈子文化、碼頭文化等庸俗腐朽的政治文化在黨內(nèi)失去土壤、失去通道、失去市場。
三、要從“作表率”上著手,確保專題警示教育取得實實在在成效
開展“講重作”專題警示教育是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和開展“講重作”專題教育的重要組成部分和具體化舉措,三者是一脈相承、縱向延伸的,是有機統(tǒng)一、相互促進的。各級黨委(黨組)要認真貫徹中央及省委決策部署,統(tǒng)籌安排,一體推進,以“三嚴三實”的作風(fēng)和“釘釘子”的精神狠抓落實。
第一,要突出壓實責(zé)任。習(xí)近平總書記強調(diào),落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,要從具體工作抓起,也要用抓具體工作的成效來檢驗。各級黨委(黨組)要把主體責(zé)任牢牢扛在肩上,把開展專題警示教育情況作為基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,深入研究謀劃,周密安排部署,扎實有效推進。黨委(黨組)書記要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),主動履責(zé),全力擔(dān)責(zé),對重視不夠、組織不力、工作不到位、“走過場”的要批評教育、嚴肅問責(zé)。省委明確,省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題警示教育在省委常委會直接領(lǐng)導(dǎo)下進行,辦公室工作由承沛、向陽、劉惠同志負責(zé)。各地可參照省里做法并結(jié)合各地實際,安排專門力量負責(zé)具體工作,尤其要加強對下級黨組織專題警示教育的督促指導(dǎo),總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性傾向性問題,確保取得讓黨中央放心、讓人民群眾和廣大黨員滿意的效果。
第二,要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,是黨的十八大以來從嚴管黨治黨的一個鮮明特點,是黨內(nèi)教育取得實效的一條重要經(jīng)驗。這次專題警示教育首先在省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展,然后再向全省延伸,主要有三個方面考慮:“陳、楊、周”都曾是省級干部,被查處也是發(fā)生在省級領(lǐng)導(dǎo)崗位;省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的部分同志和“陳、楊、周”或同屬班子成員、或一起共過事、或打過交道,必須以“陳、楊、周”案為鏡鑒,受警醒、得警示;省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為高級領(lǐng)導(dǎo)干部,是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“少數(shù)”,必須在嚴肅黨內(nèi)政治生活上當好表率,在建設(shè)政治文化上樹好榜樣,在凈化優(yōu)化政治生態(tài)上作好示范。縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級各部門一把手,既是專題警示教育的組織者、推動者,也是參與者、受教育者,要真正把自己擺進去,時時事事處處發(fā)揮表率作用,真正做到學(xué)習(xí)研討更深入、黨性分析更深刻、整改問題更徹底、執(zhí)行制度更嚴格,推動形成上行下效、上率下行的良好局面。
第三,要突出勇于擔(dān)當。習(xí)近平總書記指出,“干部要有擔(dān)當,有多大擔(dān)當才能干多大事業(yè)”。近年來我省涌現(xiàn)出一大批敢于擔(dān)當?shù)暮酶刹浚珡摹瓣悺睢⒅堋钡劝讣砜矗匀挥袀€別黨員干部不為“大我”勇?lián)敹鵀椤靶∥摇敝\私利,不為事業(yè)敢擔(dān)當而為貪欲計得失,不為責(zé)任善擔(dān)當而為攬權(quán)亂作為,既想當官又想發(fā)財,既想得名又想得利。我們開展“講重作”專題警示教育,就是要讓廣大黨員干部銘記“大我”勇?lián)敚∶覔?dān)當,不忘初心善擔(dān)當,讓干凈的人有更多干事的機會,讓干事的人有更干凈的環(huán)境,讓那些既干凈又干事的人能夠心無旁騖施展才華、脫穎而出,真正實現(xiàn)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)互促共進。
當前正值年中,各級各部門黨組織要把開展專題警示教育與推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作有機結(jié)合起來,堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,以實施五大發(fā)展行動計劃為總抓手,統(tǒng)籌抓好“去降補”“調(diào)轉(zhuǎn)促”“全創(chuàng)改”“放管服”,盯緊抓實重大項目建設(shè),切實加強招商引資工作,全力支持實體經(jīng)濟發(fā)展,尤其要加快推進“三重一創(chuàng)”建設(shè),高質(zhì)量建設(shè)合肥綜合性國家科學(xué)中心,大力推進科技創(chuàng)新方面的量子信息國家實驗室創(chuàng)建、先進制造業(yè)方面的江淮大眾新能源汽車項目合作、基礎(chǔ)設(shè)施方面的引江濟淮,工程建設(shè)三個標志性的“一號工程”,繼續(xù)保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。當前,尤其要抓好四件具體事情:一是著力抓好脫貧攻堅。認真貫徹習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,聚焦精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持“六看六確保”基本要求。嚴格實施“四單”“四嚴”“四覆蓋”工作機制,扎實推進“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,以“繡花”的功夫深入推進脫貧攻堅“十大工程”,抓好以“三帶一自”為重點的產(chǎn)業(yè)扶貧,推動脫貧攻堅再戰(zhàn)再捷。二是著力抓好防汛抗災(zāi)。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于四川阿壩州茂縣疊溪鎮(zhèn)山體高位垮塌搶險救援工作重要指示精神,立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi),嚴格落實防汛責(zé)任,全面開展隱患排查,著力強化應(yīng)急措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保防汛抗災(zāi)工作萬無一失,堅決打贏我省這一輪防汛抗災(zāi)硬仗。三是著力抓好中央環(huán)保督察組反饋問題的整改。按照確保整改措施落實、不落實到位不放過,確保反饋問題解決、不解決到位不放過,確保追責(zé)問責(zé)、不追責(zé)問責(zé)處理到位不放過,確保長效機制建立、不建立到位不放過“四確保四不放過”的要求,建立健全對賬銷號制度,實行掛圖作戰(zhàn),嚴肅追責(zé)問責(zé),切實做到件件真整改、改到位。四是著力抓好維護穩(wěn)定工作。黨的十九大日益臨近,做好安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。要把維護政治安全放在首位,切實加強意識形態(tài)工作,深入推進平安安徽建設(shè),深入開展信訪積案化解,深入開展“鑄安行動”,從嚴從實從細抓好保穩(wěn)定、護安全各項工作,著力營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
同志們,開展“講重作”專題警示教育,意義重大,責(zé)任重大。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入推進“講重作”專題警示教育,以風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的新面貌新氣象迎接黨的十九大勝利召開!(來源:《皖辦通報》[2017]第60期)